2040年,株洲城鎮人口將達400萬
  《株洲市域城鎮佈局規劃(2014-2040)》出爐
  紅網株洲站11月3日訊(株洲日報記者 黃林 通訊員 李禮)10月初,湖南省印發《湖南省推進新型城鎮化實施綱要(2014-2020年)》後,“城鎮化”這個詞最近很熱,可株洲怎麼規劃?將在哪些方面實現破冰?
  11月1日,《株洲市域城鎮佈局規劃(2014-2040)》(以下簡稱規劃)原則通過專家評審。規劃提到,到2040年,株洲市城鎮人口預計達400萬以上,規劃還提出了城鎮化的戰略思路及實現路徑,這意味著株洲新型城城鎮化道路進一步明晰。
   目標:2040年,株洲市城鎮化率將達80%
  株洲市現有市域面積為1.1萬平方公里,2013年城鎮人口為236.6萬,城鎮化率為60.1%。
  根據人口總規模及未來發展趨勢,規劃預測:2040年,戶籍人口為480-500萬,常住人口550-570萬,城鎮人口400-450萬,城鎮化率為75%-80%。
  規劃提出,未來株洲市將形成1個特大城市(株洲)、1個大城市(醴陵),2個中等城市(攸縣、茶陵)、8個小城市(含炎陵)。此外,還要構建“42個集鎮居民點、879個鄉村居民點”的鄉村功能體系,村鎮建設分為中心鎮、集鎮居民點、中心村、基層村四個層面。
  在空間佈局上,規劃提出,要促成“一核兩軸三帶”。一核為株醴都市核,兩軸為株醴城鎮發展軸、長株炎城鎮發展軸;三帶為衡攸萍城鎮帶、衡茶吉城鎮帶、郴炎吉城鎮帶。
  路徑:以產業和交通支撐城鎮化建設
  重視產業積聚效應,是此次規劃的一大亮點。未來,株洲市將做好加減法,減少傳統環境消耗性產業,增加軌道、電子等優勢技術型產業,以此提升城鎮化品質,增強城鎮吸引力。
  以交通引領城鎮發展。如城區規劃4條軌道線,22條快速公交線(城區快速+市縣快速);在市域範圍內,株洲市將搭建區域城際網絡,支撐樞紐型鐵路網線,構建“六橫四縱”高速路網。
  此外,規劃還強調要以重大基礎設施建設為支撐,推進新型城鎮化。預測到2040年,株洲市城鎮總用水量為190萬噸每日,城鎮污水總量約為180萬噸每日。因此,株洲市將完善東陽湖、酒埠江、望仙橋、官莊四大水庫水源地建設,還將建設8座垃圾綜合處理場,同時建設水廠及污水處理廠。
  【亮點解讀】
  整合為48個鄉鎮片區
  根據規劃,株洲市101個鄉鎮將整合為48個鄉鎮發展片區,這些城鎮將分為綜合型、工貿型、工礦型、商貿型、旅游型5種類型的城鎮。
  市規劃設計院與會專家稱,該模式可引導產業及人口向中心鎮集聚,帶動片區發展。“差異化資源稟賦,決定鄉鎮的特色化發展路徑。”
  擬設7個鎮級市
  規劃提出,城鎮化要擴權強鎮,擬建設7個鎮級市,初步名單為白株洲兔潭鎮、酒埠江鎮、腰陂鎮、鹿原鎮等7個鎮級市。
  與會的中國城市規劃設計研究院專家稱,鎮級市通俗講就是縣轄市,株洲隨著縣域經濟發展,建立縣轄市的呼聲早在民間高漲,在我國溫州等地,該概念已經出現在官方文件中。“名稱的改變,意味著鄉鎮將擁有城市才能享有的發展權,比如在財權、事權以及地權上有更多的自主空間。”
  
  集中建設242個中心村
  株洲市現有1559個村,在規劃中,未來將適當減少行政村,集中建設242個中心村,逐步提高建設配套水平,引導中心村作為人口集中居住點。
  根據初步構想,行政村調整後,平原地帶每村人口規模為2000-3000人,丘陵為1500-3000人,山區為500-1500人。
  
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  戶籍人口將達到480萬-0萬,有2個機場可供旅游服務
  株洲晚報11月2日訊(記者戴凜通訊員李禮)昨日,株洲市舉行《株洲市市域城鎮佈局規劃(2014-2040)》專家評審會,該規劃由中國城市規劃設計研究院上海分院與株洲市規劃院編製。在會上,專家們原則通過了該規劃方案,下一步還將做進一步調整和修改。據此規劃,株洲市將實施城鄉一體、分區發展的模式,預計到2040年,全市戶籍人口將達到480萬-500萬。
  據瞭解,株洲市從2014年5月底開始進行規劃編製,規劃範圍包括株洲市域轄五區、五縣市,涉及101個鄉鎮,1559建制村。一方面征求了株洲市主管領導及規劃局意見,並廣泛征求各市縣區意見。同時,深入解讀了2014年10月公佈的《湖南省推進新型城鎮化實施綱要》(2014-2020年)。
  1.分區發展:打造“都市區”為核心載體
  根據國家新型城鎮化以及湖南省建設“一部一帶”的發展格局,株洲市將以都市區、縣城、鎮級市、中心鎮為重點,促進工業化、城鎮化和三農協調發展。全市擬分為都市發展片區、縣城融合發展片區、城鎮族群發展片區、城鄉統籌片區四大類城鄉發展分區,構建市域“1449”的分區城鎮發展格局。
  編製單位介紹,其中1個都市發展片區,指株洲市區及未來將融入市區的區域,包括株洲縣北部。著重於全域城市化建設,使區域內居民真正成為株洲市民,共享城市發展成果與公共服務。區域內的鄉鎮鼓勵引導建設為功能組團,承載城市與區域級職能。
  4個縣城融合發展片區,指縣城及其周邊發展組團地區。規劃確定醴陵、攸縣、茶陵、炎陵四大縣城融合發展片區,培育新的縣城發展空間,統籌產業空間佈局,提升空間建設品質和公共設施配套水平,引導片區內居民逐步轉化為縣城人口。
  4個城鎮族群發展片區,指城鎮發展水平較高、階段類似、產業分工合作趨勢明顯的鄉鎮區域。規劃確定白兔潭-浦口-富里、泗汾-大障-船灣、皇圖嶺-網嶺-新市、腰坡-高隴四大城鎮族群發展片區。將引導片區內鄉鎮適當整合,建設鎮級市,鼓勵中心鎮發展,使人口和產業向鎮級市和中心鎮集聚;以鎮級市為基礎,構建產業協作平臺,以中心鎮分工協作為基礎,強化產業集群,形成聯動發展的小城鎮族群態勢。
  9個城鄉統籌片區,指工業化基礎與條件較弱,農業發展為主或生態較為敏感的區域。規劃的9個片區,將引導以農業發展,保護生態和鄉村傳統文化為主,片區內選擇發展條件好的鄉鎮確定為中心鎮,作為服務農民,實現片區人口集聚,引導農民就業與創業的核心載體。
  
  2.人口分佈:戶籍人口將達到480萬-500萬
  
  依據株洲戶籍人口增長趨勢,綜合考慮人口生育率變化,人口機械增長等因素,對未來進行趨勢推演,預測2040年全市戶籍總人口將達到480萬-500萬。株洲市城鎮人口將突破200萬人。
  根據預測,未來一段時間,株醴都市區將是市域發展的重點,成為區域人口的核心承載空間,也將是長株潭城市群的重要組成部分。這個時期,作為都市區核心的市區,將承接大量的外來人口,人口總數及占比將顯著上升。
  至2030年後,縣城和一些發展較好的鄉鎮,由於具有較好的平衡居住和生活的關係,城鎮人口也將略有提升。到了2040年,株洲市城鎮化快速發展階段已基本完成,市縣鎮各級城鎮人口占比基本穩定。
  結合本地農民進城趨勢以及外來人口進駐格局趨勢判定,規劃預測,2040年中心城區人口將超過200萬人,縣城100-120萬人,小城鎮80-100萬人。  (原標題:2040年株洲城鎮人口將達400萬 有2個機場供旅游服務)
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